打出防控“组合拳” 南三治安环境三年大变样

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    美丽和谐的南三岛，离不开广大公安干警的日夜守护。 本报记者 郎树臣 航拍

    日前，南三区一男子在微信群及朋友圈发布信息，称南三有人因吃大盘鸡感染H7N9死亡，此谣言被疯狂传播，造成了很不好的影响。随后，在市公安局指导下，南三公安分局快速反应，全力布控，很快就抓获散布谣言的违法嫌疑人梁某锦，并处以行政拘留10日。

    据了解，这是南三公安分局快速反应的一个缩影。南三公安分局自2014年1月29日成立以来，坚持以民警挂点、高压打击、群防群治等方面建设为着力点，打出了一套漂亮的治安防控“组合拳”，使预防和打击违法犯罪的精度、准度和速度同时提高，提升了群众的安全感，赢得了口碑。

    民警挂点察警情

    除非有紧急任务，南三公安分局副局长林飞差不多每天都要去挂点村转一转，跟村民聊聊天，以便了解村庄的警情情况。

    今年2月份，他像往常一样到自己挂点的村庄走访，其间竟然获悉一桩命案的信息，让他觉得不可思议的是，这么大的案件却没见有人报警。于是，他立即向局长何雄汇报，经过精密部署，仅仅两天时间就将凶手捉拿归案。原来，这是一起发生在一个家庭中的命案，该家庭成员从亲情角度考虑，选择不报警。如果不是民警及时发现警情，这桩命案可能会石沉大海。

    据了解，南三公安分局前身是南三派出所，于2014年1月29日成立分局，下设单位有指挥中心、刑事侦查大队、治安出入境管理大队。目前，该分局现有民警19名，加上辖区的南三边防派出所现役边防官兵14名，按照辖区常住人口约10万人计算，每名民警管理人口约3000人。在硬件设施较为薄弱及警力不足的情况下，该分局努力克服困难，坚决实行民警挂点村庄察警情，及时掌握各村的动向，取得了很好的成效。

    此外，为有效扩展治安防控覆盖面，该公安分局下大力气完善全区视频监控体系，并建成专门针对社区和村庄的视频监控室，实现了“鼠标巡逻”的常态化。与此同时，该分局还积极推进视频监控点从“零散分布”向“连线成片”发展，他们对全区已建成的各类视频监控探头进行整合，使视频监控资源得到跨区域、跨警种、跨部门的充分综合应用和信息共享，建成了“城区成网、外围成圈、互联互通、全面覆盖”的报警与监控系统，广阔锐利的视频视角在全区治安防控和破案中发挥了重要作用。

    高压打击显威力

    2011年12月的一个黑夜，一位6旬老翁被人围殴致重伤，现场没有监控，没有目击者，甚至老翁都没看清凶徒面目，这个案件怎么破？

    接到报警后，原南三派出所立案侦查，但案发地偏僻，现场又无监控设施及目击者，使得侦查工作很难开展。直至2014年1月份南三公安分局成立，将此案列为重点案件侦办。经过大量的走访排查后，于2014年3月26日将正在一档口吃早餐的郑某方抓获。而根据郑某方的供述，还带出“案中案”，南三公安分局顺势打掉一个以郑某海为首的农村恶势力团伙。

    “通过破获一个历史积案，成功端掉了一个农村恶势力团伙，推进了南三的维稳工作，震慑了当地的违法犯罪活动，促进了平安南三、和谐南三的建设。”何雄说，在对各类违法犯罪行为的高压打击下，近三年该区刑事案件及侵财类案件同比不断下降，群众安全感随之提升。

    此外，该分局还专门成立了由一把手挂帅的应急处突指挥部，并研究制定了《应急处突工作预案》等一整套有效缩短警情应对时间的长效机制。为了进一步加快警情反应速度，该分局还与周边地区公安部门建立了警务合作联勤联动协作机制，构筑起多部门“整体联动、反应灵敏、参与有序、及时高效”的社会面防控格局，进一步提升常态治安管理能力。

    防控结合促和谐

    今年元宵节晚上，新沟村、清训村如常举行“游神”活动，两村烟花争奇斗艳，村民们没有因“压舟赶鬼”的缺席而失落，取而代之的是一派和谐、其乐融融。

    而在三年前，却是另一番景象。据新沟村的长者回忆，村里“压舟赶鬼”活动始于明朝末年，原本是寄寓驱邪避恶、保佑平安的集体活动，但掺和进与相邻清训村的山岭地争议后，活动就变了味道。依照传统，每年元宵节由新沟村先“压舟赶鬼”，该村青壮年收集各家各户的香火插到横在新沟、清训村中间的一座山岭空地上，表示已把“鬼”赶到此处。随后“压舟赶鬼”的清训村也不甘示弱，在这座山岭上以“烧红船”方式来驱赶邪恶。熟悉内情的民警一语揭破“压舟赶鬼”的实质，无非是新沟村借“插香火”、清训村借“烧纸船”的传统活动仪式来宣布对争议山岭地的所有权。

    “之前每年元宵节，当地政府和公安机关都如临大敌，要组织数百人在现场围起人防线，避免引发冲突。”何雄说，两村都是有着3000多人口的大村，参加“压舟赶鬼”活动的又大都是青壮年，群情汹涌时如同决堤洪水，严重威胁当地的社会治安稳定。

    南三公安分局挂牌成立后面临的第一件大事，就是元宵节新沟、清训村的维稳工作。公安部门提前介入，通过约谈两村村干部及村中权威人士，从讲大局、讲政治和讲法律的高度指出南三区定位为旅游岛，岛上的和谐与稳定直接关系到南三的发展和子孙后代的幸福，两村应该摒弃影响南三形象、破坏社会治安的封建陈规陋习。经过一段时间的大量工作，两村终于达成共识，签字承诺共同取消元宵节“压舟赶鬼”活动。

    从2015年元宵节开始，南三镇新沟、清训村彻底告别了“压舟赶鬼”的传统陋习，改为燃放烟花，从而摆脱了两村“每逢元宵必打架”的沉痛历史，也为湛江市传统民俗管理工作提供了新的样本。

    记者了解到，近年来，该分局建立了“打防结合、标本兼治、片区管控、警民合作”新举措，将警力拉至基层一线，促进社会维稳工作形成统一战线、齐抓共管、协调推进的良好局面，确保了辖区“六个不发生”的总体目标，也赢得了广大群众的口碑。

    提及南三区治安近几年的变化，灯塔村村民陈先生立马竖起大拇指，称公安部门没少做工作，“现在治安好了，村民晚间出行不再担惊受怕，特别是之前的一些欺行霸市行为已销声匿迹，社会秩序井然有序，为南三公安点赞。”

    看到家乡社会治安大变样，市振兴南三经济促进会常务副会长李鸣也是欢欣鼓舞。他说，社会治安是关系千家万户的大事，目前南三正在推进美丽旅游岛的建设工作，良好的社会治安环境，无疑起到很好的推动作用。

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